安全生产重在落实责任

近期新闻媒体接二连三发布信息：松花江水污染、黑龙江东风矿“11·27”矿难、河南“12·2”透水事件……，一桩桩一件件，肆无忌惮地铺陈着血腥和残忍，粗暴地穿击着人们的耳膜，国民时而也流露一些埋怨，党中央、国务院对发安全生产这般重视，三令五申，为何出现有令不行，有禁不止，仍然事故频发？安全生产的责任落实为何这样难？

诚然，我国已进入管理体制转轨、社会经济转型时期，安全生产工作有其新特点，据国家科研机构选择四类27个国家为样本调研结果显示，一般来说，人均GDP1000至3000美元之间，是事故的“易发期”。一方面，社会经济持续快速发展，工业产品的产量和交通运输规模等急剧扩大，传统的粗放型经济增长方式尚没有根本转变；另一方面，安全生产基础比较薄弱，农业人口向城市和工业大量转移，而培训教育相对滞后；加之安全法制不健全、企业安全生产责任主体不到位，政府安全生产监管机制不完善，一些行业管理弱化等多方面原因，给安全生产带来严重挑战。但问题的症结在于，人的因素是主要的。有的企业对国务院红头文件置若罔闻，我行我素，政令不通，安全生产防范措施不落实，责任不到位，正是中央领导早就指出的，落实不下去，严不起来，是羁绊安全生产健康发展的痼疾。

求真务实是我们历来倡导的工作作风。血的代价和铁的事实都告诉我们，形式主义、官僚主义和主观主义是我们的天敌。安全生产重在落实责任。一级抓一级，一级对一级负责，责任落实做到横向到边，纵向到底，不留死角，牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理念，始终坚持“安全第一，预防为主”，综合治理，做到警钟长鸣、常抓不懈，政府各单位行政主要负责同志实行“一岗双责”，切实担负起安全生产第一责任人的责任，企业全面落实安全生产主体责任，只有这样，消灭责任落实的真空，保证安全生产责任落实到位。

年末岁首，春节临近，应当说是安全生产的关键时期，也是检验我们安全生产责任落实的时段，我们要从落实科学发展观，构建社会主义和谐社会高度，以对人民群众生命财产高度负责的精神，认真组织排查和消除事故隐患，针对薄弱环节和突出问题，把安全措施和安全责任逐一落实到基层，落实到每一个经营者、生产者和劳动者，落实到生产、流通的每一个环节，确保不发生重特大安全生产事故，这就是我们每一个“公仆”对人民尽职守责的最好体现。