如何进行建筑施工项目安全技术交底

监管一科   谢浩

    目前，建筑施工项目安全技术交底普遍存在没有严格按分部分项工程的划分进行交底，表现在交底数量不足、针对性不强、交底内容不全、交底程序和形式不规范等问题。下面就安全技术交底的重要性和如何科学有效的进行安全技术交底谈谈我个人的一点看法和体会。    

一、安全技术交底的种类

    按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》等相关法律法规的要求，按交底人和被交底人的不同分为：业主对总承包方的安全交底、设计单位对总承包方的安全技术交底、总承包方对专业分包方的安全技术交底、专业分包队伍对职工和劳务分包者的安全技术交底等。

    我这里所说的安全技术交底就是指专业分包对自有职工和劳务分包的安全技术交底，包括总承包方直接对自有职工和劳务分包的安全技术交底。

二、安全技术交底的必要性和重要性

    在分部分项工程施工前进行安全技术交底是国家法律法规明确规定的，如《安全生产法》第二十一条（生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业）、第二十二条（生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训）、第三十七条（生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用），《建设工程安全生产管理条例》第二十七条（建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认），《建筑施工安全检查标准》中的管理部分等。

    进行安全技术交底是企业管理自身的要求。企业及项目部为保证员工和相关人员的职业健康安全，按照管理要求必须进行安全技术交底。

三、参与安全技术交底的主体

   《建设工程安全生产管理条例》第二十七条明确规定，建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。可以看出，专业施工方(直接总承包方)的专业技术人员、项目负责人或工长是交底人，项目技术负责人应进行审核，按《建筑施工安全检查标准》要求，专业施工方项目安全员应进行见证监督。接受交底人是施工作业班组中的每位作业人员。双方相关人员都要签字确认。

四、安全技术交底的时间、项数和频次

    建筑工程主体施工的分部(分项)工程应按照《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300—2001)进行划分。所以，安全技术交底的项数和频次是很多的。因为分部(分项)工程的不同，时间、空间、人员、环境及气候等都发生一定变化，安全技术交底应重新进行，以符合动态管理的要求。

    为了保证及时全面进行交底，在编制施工组织设计时应编制项目安全技术交底的计划，把现场所有的生产过程系统全面地划分为各个分部分项工程，并规定交底人、交底时间、监督人等。

五、安全技术交底的内容

    综合《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》等要求，安全技术交底的内容应包括以下内容：

    1)分部(分项)工程概况、材料准备、周边环境、气候等情况简介。

2)作业场所、工作岗位、施工过程中存在的危险因素。

 3)应采取的防范措施，包括个人防护用品的配备和使用、现场防护设施的要求、工种和设备操作规程、材料安全、用电安全、防火要求、文明施工、工艺安全等，必要时用图表说明细节。

4)发现安全隐患后如何处置。

5)可能发生的紧急情况(含事故)及相应的处理措施．

 6)其他应交待的安全注意事项。

六、安全技术交底的形式

安全技术交底工作应组织所有作业人员进行口头讲解，同时签署书面文字材料。

七、安全技术交底后落实情况检查

交底人应督促接底人严格遵照执行，对交底实施情况进行跟踪检查，对没有想到的、新出现的情况及时进行补充交底，对违反交底要求的及时制止、纠正。项目安全员应加强巡查，项目技术负责人也应定期巡视，项目经理在现场时也应对常识性、通用性安全交底内容进行抽查。  

总之，安全技术交底非常重要，从项目开工时就应进行交底计划，制定交底的分部分项工程、交底时间、交底人，严格按程序、形式，把详细的内容交给作业人员，并及时跟进指导检查，不断总结完善，安全技术交底工作必将取得质的飞跃并带动整体安全管理水平的提高。